我国居民收入分配差距的现状及原因分析

发布于:2021-06-18 13:01:07

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 我国居民收入分配差距的现状及原因分析 作者:苏忠玉 来源:《商情》2013 年第 25 期 【摘要】改革开放三十多年来,我国经济取得了令人瞩目的发展,城乡居民的生活水*也 有了极大的提高。然而,随着我国社会经济改革的逐步*杖敕峙洳罹嗬蟮南窒罂枷 象,并有进一步扩大的趋势。收入差距过大已经成为当前我国敏感的问题之一。本人尝试从收 入分配差距的现状及其原因的视角给出简明扼要的探讨。 【关键词】收入分配差距 现状 原因 一、我国居民收入分配差距的现状分析 (一)从总体上看,我国基尼系数不断上升 基尼系数是国际上公认的判断收入*均程度的基本指标。国际上通常认为,基尼系数小于 0.2 为高度*均,0.2~0.3 表示比较*均,0.3~0.4 表示比较合理,0.4~0.5 表示收入差距过 大,大于 0.6 則为高度不*均,有可能能会引发社会骚乱。 改革开放以来,我国收入差距总体上呈现出不断扩大的趋势。根据世界银行的统计数字, 我国的基尼系数在改革开放前为 0.16,2000 年起开始超过 0.4,2009 年为 0.47,我国基尼系数 一直在国际警戒线以上,说明我国收入差距问题比较严峻,我国已经从改革开放前高度*均的 国家进入了收入差距悬殊的国家。基尼系数上升速度在世界范围内也实属罕见。 (二)行业差距不断拉大 根据调查,1990 年,行业职工人均收入最高与最低比为 1.76:1,1995 年为 2.23:1, 2005 年为 4.73:1,2010 年为 4.20:1.根据《中国统计年鉴(2011)》统计数据,2003 年,* 均工资水*排在前三位的行业分别是信息传输、计算机服务和软件业,金融业,科学研究、技 术服务和地质勘查业,*均工资水*分别为 30897 元、20780 元、20442 元,而排在后三位的 行业分别是农林牧渔业,批发零售业,住宿餐饮业,*均工资水*分别为 6884 元、10894 元、11198 元。2010 年,*均工资水*排在前三位的行业分别是金融业,信息传输、计算机服 务和软件业,科学研究、技术服务和地质勘查业,*均工资水*分别为 70146 元、64436 元、 56376 元,而排在后三位的行业分别是农林牧渔业,住宿和餐饮业,水利、环境和公共设施管 理业,其*均工资为 16717 元、23382 元、25544 元。由此可见,行业之间的差距有不断扩大 的趋势。 (三)城乡居民之间的收入差距越来越大 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 改革 30 多年来,我国居民之间的收入分配差距了经历了一先缩小后扩大、再缩小又扩大 的过程。根据资料,1978 年我国城市居民家庭人均可支配收入为 343.4 元,农村居民家庭人均 纯收入为 133.6 元,城市居民人均收入是农村居民家庭人均收入的 2.57 倍。改革开放之初,经 济体制改革率先在农村展开,城乡居民之间的收入差距不断缩小。到 1985 年,二者差距达到 了历史最低点 1.86 倍。从 1985 年起,经济改革重点向城市转移,城镇居民人均可支配收入增 长迅速,直到 2002 年达到了 3.11 倍,后来一直保持在 3.1 倍以上,在 2007 年和 2009 年,差 距更是扩大到了 3.33 倍。根据部分学者研究表明,如果再考虑到城镇居民享受的社会保障、 医疗保险等隐性收入,我国城乡居民实际差距将达到惊人的 5:1~6:1。 (四)地区收入差距不断扩大 由于受到地理位置、历史环境,人口素质以及经济政策等多方面综合因素的影响,地区差 距一直存在。从具体省市来看,2010 年收入最高的上海市的城镇居民人均可支配收入为 31838 元,而最低的甘肃省仅为 13062 元,二者绝对差额 18776 元,相差 2.44 倍;而农村居民家庭人 均纯收入,最高的上海市为 13746 元,最*的甘肃省仅为 3308 元,其绝对差额为 10438 元, 二者相差 4.16 倍。 二、造成我国居民收入分配差距的原因分析 (一)固有的客观因素扩大了我国居民的收入分配差距 我国幅员辽阔,地理位置、资源状况、人口因素、历史条件等因素客观上造成了我国的收 入分配的差距。东部沿海地区,历史上就是我国经济发达的地方,*代工业也主要集中在沿海 沿河地区。开放水*高、人口受教育程度高以及沿海的区位因素,为东部地区的快速发展奠定 了雄厚的基础。而西部地区,这深居内陆,交通不便,对外交流较少,工业基础和基础设施都 比较薄弱,限制了外部资本的流入。这是造成地区差距的重要因素之一。 (二)行业垄断加剧了居民收入差距 造成我国垄断的因素主要有行政垄断、自然垄断和技术垄断。行政垄断主要表现在行政许 可证上面。严格的行政许可制度可以使非垄断部门成为像其他垄断行业一样的垄断存在。自然 垄断主要由自然矿产等因素形成的。如果开发矿产需要巨大的资金投入和技术投入,这样就有 效阻止了中小资本的进入,形成垄断。技术垄断是因为由于实行对专利技术和非专利技术的保 护,使得率先实现技术突破的企业有效降低成本、提高效率,可以迅速占领市场,而技术落后 企业或者没有能力研发,或者研发需要较长时间,因而丧失了发展先机,形成了技术垄断。 (三)长期存在的城乡二元经济结构是造成城乡之间收入差距过大的重要原因 改革开放以来,为了支持工业的发展,我国实行了城乡分割的政策。农村支持城市、农业 支撑工业严重扭曲了城乡经济关系,使得大量农民束缚在土地上,造成了农村生产力低下,农 民增收缓慢。城市经济的快速发展极大地提高了城市居民的生活水*和收入水*。与此同时, 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 不合理的技术、资金、人力流动也造成了农村科技水*的低下,使得城乡之间的差距越来越 大。 (四)国家的经济政策和战略也是造成地区收入差距的重要原因 改革开放之后,我国优先发展东部沿海地区,使得东部地区的基础设施条件迅

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